公眾參與計畫執行摘要

簡介

波士頓地區都市規劃組織 (MPO) 負責為麻薩諸塞州東部 97 個城市與城鎮執行聯邦政府規定之都會區運輸規劃程序。本《公眾參與計畫》訂定 MPO 在推動各項工作時與公眾互動之政策與程序。本計畫中的政策與程序適用於 MPO 各項認證文件編製，包括長期運輸計畫 (LRTP)、運輸改善計畫 (TIP) 及統一規劃工作計畫 (UPWP)，以及其他相關計畫、方案與專案。

參與架構與目標

MPO 的公眾參與計畫圍繞以下四項目標進行規劃：

透明公開；
廣泛且持續的參與；
可及性與觸及範圍；以及
適應性、評估與持續改進。

MPO 的參與架構參考由公共參與國際協會制定的「公眾參與光譜」。

MPO 的公眾參與計畫提供所有利害關係人參與機會，並針對歷來較少受到運輸系統服務的族群，推動具針對性的外展工作。

參與管道、常設計畫和政策

MPO 透過多種管道進行公眾參與活動。MPO 在編制認證文件過程中全程開展公眾參與，並在董事會批准草案文件前舉行正式的公眾審閱期，此外還透過每月兩次的 MPO 董事會會議、委員會會議、社區諮詢委員會、社區規劃實驗室以及與工作人員的直接聯繫等方式，持續提供公眾意見回饋之機會。工作人員也在社區進行積極進行外展活動，包括舉辦活動以及與社區組織建立合作夥伴關係，以接觸那些可能不會透過 MPO 傳統管道參與活動的人士。

社區諮詢委員會是 MPO 的常設諮詢機構，由社區組織、倡議團體和其他利害關係人代表組成。諮詢委員會在 MPO 董事會及其各委員會中均有表決席次，並持續為 MPO 的工作提供公眾和利害關係人意見。

社區規劃實驗室是一項公民教育計畫，旨在提升過去較少參與交通規劃的社區組織代表的參與能力。

為了降低參與的經濟障礙，MPO 提供參與酬謝，包括禮品卡、津貼、交通卡、活動期間的餐飲，並與對公眾參與工作有實質貢獻之社區型組織簽訂合作協議。

無障礙和包容性參與

MPO 制定相關政策，以確保所有民眾均有參與機會。這些政策涵蓋會議場所的實體無障礙設施、資料和平台的無障礙設計、線上會議的無障礙措施，以及透過文件翻譯、網站翻譯功能和口譯服務提供的語言協助。

公眾審閱期

所有認證文件均需經過正式的公眾審閱期。最短審閱期從 TIP 和 UPWP 修正案的 21 天，到《公眾參與計畫》本身的 45 天不等。《公眾參與計畫》明定 MPO 可以修改標準評議期的具體情況，並規範任何此類修改所需的文件紀錄要求。MPO 工作人員負責記錄和彙整審閱期內收到的公眾意見，彙整資料將提交給 MPO 董事會審議，回應公眾意見，並將意見摘要納入最終計畫文件中。

衡量與評估

MPO 定期檢視其公眾參與策略的成效。工作人員追蹤觸及範圍、地理分布和人口統計代表性等指標，並圍繞三個問題評估公眾參與情形：參與者組成為何；參與情形是否隨時間變化；以及公眾意見是否傳達至決策者。評估結果將全年持續更新，透過「公眾參與儀表板」和提交給MPO理事會的「公眾參與更新」進行報告。

《公眾參與計畫》可在波士頓地區 MPO 網站查閱，網站也提供《參與指南》，其中包含更多有關如何參與 MPO 規劃流程的資訊。如有任何疑問或意見，請傳送電子郵件至publicinfo@ctps.org或致電 857.702.3700 聯絡公眾參與計畫經理。